美国国会应对美国证券交易委员会的监督、稳定币立法

美国众议院安排了两次单独的听证会，以解决加密货币中的热门话题。

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美国证券交易委员会主席加里·金斯勒 (Gary Gensler) 将于周二在美国众议院金融服务委员会全体会议上就“证券交易委员会的监督”这一主题担任明星证人。第二天，数字资产、金融技术和包容性小组委员会将讨论与稳定币有关的立法草案。

在监管方面，Gensler 发现自己再次受到其机构内部的抨击，美国证券交易委员会委员 Hester Peirce 周五对Gensler 的最新政策举措提出强烈异议，该举措改变了证券交易所的法定定义，将加密货币和数字资产包括在内交流。

美国证券交易委员会主席加里·金斯勒 (Gary Gensler) 将于周二在美国众议院金融服务委员会全体会议上就“证券交易委员会的监督”这一主题担任明星证人。第二天，数字资产、金融技术和包容性小组委员会将讨论与稳定币有关的立法草案。

在监管方面，Gensler 发现自己再次受到其机构内部的抨击，美国证券交易委员会委员 Hester Peirce 周五对Gensler 的最新政策举措提出强烈异议，该举措改变了证券交易所的法定定义，将加密货币和数字资产包括在内交流。

Gensler 表示，根据联邦交易法规则对“交易所”的定义进行修正是必要的，以解决交易加密资产证券的平台，包括“所谓的‘DeFi’系统”，并声称“许多加密交易平台已经受到当前交易所的定义。”

Peirce将她的反驳命名为“渲染创新 Kaput”。

Peirce写道：“与其像我们过去所做的那样拥抱新技术的承诺，我们在这里建议拥抱停滞、强制集中、敦促外派和欢迎新技术的消亡。” “破坏了第一修正案的基本保护。”

然而，关于交易所定义的争议只是金融服务委员会议程上的项目之一。

委员会多数工作人员解释说：“本次听证会将审查自 2021 年 10 月 5 日上次听证会以来美国证券交易委员会的监管发展、规则制定和活动，”包括“可能 [扩大] 美国证券交易委员会的定义变更”对数字资产交易平台的权威。”

此外，美国证券交易委员会去年 3 月的一份声明呼吁数字资产托管人改变他们报告负债和资产的方式，一些立法者表示这增加了潜在损失。该委员会还将重新审查美国证券交易委员会 2 月份提出的一项提案，该提案要求注册投资顾问将比特币持有量包括在“合格托管人”持有的其他资产中。

Peirce 当时说：“委员会再次提议规定涉及委员会不监管的实体的合同条款，这已成为一种习惯。” “委员会无权直接监管托管人，但我们建议间接监管他们。”

第二天，国会将讨论“了解稳定币在支付中的作用和立法的必要性”这一主题。周三的听证会议程包括审查 72 页的立法草案， “为支付稳定币发行人、数字美元研究和其他目的提供要求”。

该法案草案包括广泛的定义，规定了联邦和州一级发行稳定币的要求，并制定了互操作性、报告和执行标准。该立法还要求在美国财政部完成一项研究之前，暂停使用新的稳定币两年。

Circle 的联合创始人兼首席执行官 Jeremy Allaire 称该法案是“两党努力的产物”和“第一个针对支付稳定币的全面拟议法律”。

“对于世界美元的未来以及互联网货币的未来来说，这是一个非凡的时刻，” Allaire在推特上宣称。“现在是美国发挥领导作用的时候了，这意味着在美国审慎法的框架内进行明确的监管并赋予创业和创新权力。”

预计将作证的人包括 Circle 首席战略官兼全球政策负责人 Dante Disparte、区块链协会首席政策官 Jake Chervinsky、哥伦比亚商学院兼职助理教授 Austin Campbell 和纽约商学院院长 Adrienne A. Harris 国家金融服务部。

Allaire建议追随者关注周三的听证会，他承认拟议的法案仍需要做更多的工作。

“虽然全面，但所提议的法案显然存在开放和具有挑战性的问题，现在是我们国家和政治领导人真正深入研究并把它做好的时候了，”他说，“美元在世界上的作用岌岌可危。”